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深度助力(zhùlì)历史文化遗产保护

“今年5月，我参加了安徽省(ānhuīshěng)检察院组织的视察活动，当站在全国(quánguó)重点文物(wénwù)保护(bǎohù)单位‘太平山房’内时，我内心感慨万千——修复后的‘太平山房’，梁架上明代工匠留下的‘天启三年(sānnián)造(zào)’墨书依然清晰；原本虫蛀严重的格扇门，现在完整展现出‘渔樵耕读’的徽派木雕技艺。”6月12日，全国人大代表，德力西电气（芜湖）有限公司行政部经理、工会主席李杨受邀(shòuyāo)参加由最高检公益诉讼检察厅组织召开的大运河沿线历史(lìshǐ)文化名城、名镇、名村保护监督活动推进会暨文物和文化遗产(wénhuàyíchǎn)保护公益诉讼中期推进会时，为检察机关在历史文化遗产保护方面务实的工作作风和显著成效点赞。

2024年新修订的文物保护法增加了公益诉讼专门条款，赋予了检察机关更重责任(zérèn)。“期待检察机关能(néng)进一步释放检察公益诉讼制度效能，深度助力(zhùlì)历史文化遗产保护。”李杨说。

历史文化遗产(wénhuàyíchǎn)是不可再生的文化资源，一旦遭受损害(sǔnhài)(sǔnhài)将极难修复。李杨希望检察机关在开展公益诉讼工作时，坚持恢复性司法理念，秉持“最小化干预、最大化还原”原则(yuánzé)，保持历史文化遗产的“原汁原味”，避免过度开发或修复活动对文物造成二次损害。

近年来，随着文物保护法律制度的不断完善和对违法(wéifǎ)犯罪行为打击力度的不断加强，相关违法犯罪得到有效(yǒuxiào)遏制，但仍存在(cúnzài)违法成本较低(dī)、警示作用有限等问题。李杨建议，检察机关提起民事公益诉讼时，可以探索提出惩罚性赔偿，提高破坏历史文化遗产的违法成本。

李杨了解到，许多遗址碑刻、古庙窟寺散布于乡野，这些遗迹承载着深厚的地方文化，是离群众最近的文化载体，但因为没有被纳入保护名录，或保护级别较(jiào)低，在开展(kāizhǎn)保护活动中容易被忽视和遗忘(yíwàng)。“希望检察机关在履职过程中多加关注此类(cǐlèi)历史文化遗产，推动主管部门将符合保护条件的纳入保护名录，让历史文化遗产保护更加贴近(tiējìn)和满足当地(dāngdì)人民群众期待和需求。”李杨说。

“民生无小事，枝叶总关情。确保农民工工资按时足额(zúé)发放，既是保障民生的(de)关键举措(jǔcuò)，也是构建和谐稳定劳动关系、推动经济高质量发展的重要(zhòngyào)基石。”近日，全国人大代表，河南省(hénánshěng)上蔡县朱里镇拐子杨村党支部书记、村委会主任张全收在听取上蔡县检察院工作情况汇报时表示。

张全收了解到，上蔡县检察院始终保持对恶意欠薪犯罪的高压态势，还(hái)在2024年帮助38名农民工(nóngmíngōng)追回被拖欠的劳动报酬27万余元，切实维护(wéihù)了农民工合法权益。

在办理支持李某等(děng)人起诉追讨劳动报酬案时(ànshí)，该院(gāiyuàn)通过提供法律咨询、指导补充证据、协助撰写起诉书等方式，帮助李某等人向法院提起诉讼(sùsòng)。承办检察官还向李某等人详细讲解申请强制执行的流程(liúchéng)和注意事项，并全程跟进，协助其向法院申请强制执行，最终，李某等人追回了被拖欠的劳动报酬。

“部分(bùfèn)群众(qúnzhòng)法律意识(fǎlǜyìshí)淡薄，未与施工单位签订劳动合同，这是工资被拖欠的重要原因之一。检察机关在根治欠薪工作中的积极作为和暖心举措，为农民工维权提供了强有力的支持。”张全收说。

上蔡县检察院还通过法治宣传(xuānchuán)、发布典型案例等方式(fāngshì)，引导企业依法(yīfǎ)规范用工，从源头上预防侵害农民工权益事件的发生(fāshēng)。同时，该院积极参与劳动(láodòng)争议案件调解仲裁工作，引导农民工依法理性维权，并强化与公安、人社、工会等单位的协同联动，形成维护农民工合法权益的合力。

张全收希望检察机关(jiǎnchájīguān)加大在农村环境治理、食品安全、耕地保护等领域的公益(gōngyì)诉讼办案力度。同时，重点(zhòngdiǎn)关注农村留守老人、儿童、妇女等群体，严厉打击侵害其合法权益的犯罪行为，并提供必要的法律援助和支持，铸牢坚实有力(yǒulì)的法治后盾。

“近年来，经开区检察(jiǎnchá)院充分发挥公益诉讼检察职能，针对沂沭河(shùhé)流域网箱铺设乱象，监督相关行政部门开展治理(zhìlǐ)工作，沂沭河流域环境得到改善，行洪安全有了保障。”近日，全国人大代表(réndàdàibiǎo)、临沂大学食品(shípǐn)研究院院长王学斌受邀参加山东省(shāndōngshěng)临沂经济技术开发区检察院组织的沂河新区沂沭河流域生态环境调查活动，对该院保护沭河工作给予肯定。

王学斌在与检察官(jiǎncháguān)的交谈(jiāotán)中得知，近几年，沂沭河常常渔网密布，非法铺设的渔网与水中植物根茎等交织缠绕，给沿河(yánhé)流域的生态环境以及行洪安全造成威胁，沿河居民反应强烈。

2024年4月24日，经开区检察院召集沂沭河(shùhé)水利管理局刘家道口水利枢纽(shuǐlìshūniǔ)管理局、沂沭河水利管理局河东河道管理局、沂河新区社会发展局等(děng)十部门召开(zhàokāi)沂沭河网箱治理工作推进会，厘清各部门执法权限，讨论如何治理沂沭河网箱。

在检察机关的监督下(xià)，行政机关清理、处置刮丝网2200余米(yúmǐ)、网箱200余个(yúgè)、“迷魂阵”50余个、地笼1000余米，定期巡查重点水域，同时号召公众积极参与监督，邀请(yāoqǐng)环保组织、志愿者参与保护巡查。

王学斌希望(xīwàng)检察机关深化公益诉讼检察履职，加强水资源保护，与行政机关、社会各界一起，形成水资源保护合力，提升(tíshēng)协同共治(gòngzhì)效能，实现“碧波荡漾映花影，青山绿水好风光”。

传承中华文脉要靠(kào)“法”

近日，全国(quánguó)人大代表、宝钛集团(jítuán)劳模和工匠创新工作室领衔人郭文生(guōwénshēng)，受邀参加陕西省宝鸡市、凤翔区两级检察院组织的联合走访调研活动。

活动中，宝鸡市检察院副检察长李劲峰介绍了检察机关开展“寻访(xúnfǎng)文物古迹　保护文化遗产　传承(chuánchéng)中华文明”专项活动成果。近年来，宝鸡市检察机关聚力文化“寻保传”活动，系统性构建(gòujiàn)“预防—修复—治理”非遗(fēiyí)保护检察公益诉讼模式。

宝鸡不仅是“青铜器之(zhī)乡”“中国钛谷”，还有绚丽多彩的非(fēi)物质文化遗产。2024年，针对省级非遗项目凤翔陶罐制作技艺传承中遇到的问题，凤翔区(qū)检察(jiǎnchá)院制发检察建议，助力修缮非遗工坊，开展“非遗进校园”活动，搭建研学平台，让非遗传承后继有人。

“检察机关对凤翔泥塑、凤翔陶罐制作(zhìzuò)技艺(jìyì)、剪纸这些非遗的守护，非常用心。”郭文生建议宝鸡市检察机关持续加大“寻访文物古迹　保护文化遗产　传承中华文明(wénmíng)”专项活动的工作力度，将检察力量与文化遗产保护的专业力量凝聚到一起，以法治(fǎzhì)之力为(wèi)文化遗产保护筑牢屏障，让千年文明在新时代焕发新生。

（检察日报 作者：单鸽 吴贻伙 刘立新(lìxīn) 张(zhāng)红旗 刘永辉 郭树合 王媞媞 郝雪 白焘 王蓉）